МНЕНИЕ!
26 апреля, суббота15 апреля 2014 года Постановлением Правительства России № 312 была утверждена государственная программа «Юстиция» (c программой можно ознакомиться здесь: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162180/). Программа состоит из ряда подпрограмм: повышение качества принудительного исполнения судебных актов; развитие судебно-экспертных учреждений; регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний и др. Безусловно, все указанные подпрограммы важны: своевременное и качественное исполнение подпрограмм во взаимосвязи должно способствовать защите прав граждан, повышению доверия к правосудию. Однако, по роду профессиональной деятельности, хотел бы обратить внимание на одну из подпрограмм — «об обеспечении защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций». Данная подпрограмма предусматривает важнейшие пути реализации прав граждан: — путем развития рынка профессиональных юридических услуг, включая развитие адвокатуры и нотариата; — путем повышения качества и доступности юридических услуг всем слоям населения и хозяйствующим субъектам. Во исполнение этой подпрограммы, уже к 2015 году в Министерстве юстиции РФ ожидают принятия Федерального закона о профессиональной юридической помощи в Российской Федерации, «направленный на оптимизацию процедуры допуска к профессии адвоката и стандартизацию рынка профессиональной юридической помощи» (см. государственную программу). Программа не содержит разъяснений по этому Закону, но означенные направления позволяют предположить то, что процедуру допуска к профессии адвоката законодатель планирует изменить, а для рынка профессиональной юридической помощи разработать стандарт, и привести рынок в соответствие этому стандарту.
Известно, что под профессиональной юридической помощью подразумеваются два ее вида, указанные в Конституции РФ (ст. 48) — помощь адвокатов и нотариусов, в этой связи, в Законе логично было бы рассмотреть и вопрос об оптимизации процедуры допуска к профессии нотариуса, очевидно, и стандарт должен быть разработан для обоих видов помощи. Более подробную информацию о будущем Законе, вероятно, можно будет почерпнуть уже в этом году: Министерство юстиции РФ готовится утвердить Концепцию регулирования рынка профессиональной юридической помощи.
Так или иначе, рассмотрение вопроса об оптимизации процедуры допуска к профессии, а также разработка стандарта рынка профессиональной юридической помощи требует обдуманного и взвешенного подхода, обсуждения, с привлечением представителей профессии.
Источник: Адвокат Поскребнев М.Е.